Bilan M+5, Patriat
« Courriel au Président du Conseil Régional de Bourgogne pour le BILAN à M+5 sur le Cadencement Ter Yonne Paris » (juin 2009, n°50)
Monsieur le Président du Conseil Régional de Bourgogne
Permettez nous de réagir aux éléments de réponse que vous avez apporté à Monsieur le Sénateur de l’Yonne, que nous avions saisi au sujet de la difficulté vécue au quotidien en janvier et février 2009 sur l’axe ferroviaire Yonne Paris Yonne.
Pour préparer la situation catastrophique que nous allions vivre en janvier et février 2009, et que nous avions tous pressenti en tant que clients usagers quotidiens à l’exception de la Région, des élus et de la Direction de la Sncf, et afin de prendre en compte toutes les réactions des clients usagers quotidiens d’une commune de moins de 10000 habitants, nous nous sommes investis de manière bénévole les uns et les autres sur le sujet et avons mis en place différents éléments de suivi :
Les relevés d’information individuelle,
Le service relationnel,
La saisie des élus,
La participation aux réunions techniques,
La participation à la création d’un collectif réunissant les usagers, associations d’usagers, élus et cheminots,
La participation à la réunion du 3 février 2009 à Dijon,
La participation au comité de suivi du mois de mars 2009,
La diffusion par messagerie électronique du suivi du dossier.
Les relevés d’information individuelle : contrairement à vos propos, les relevés diffusés par les voyageurs sont loin d’être approximatifs, ils sont bien au contraire précis car relevés tous les matins et tous les soirs par les usagers, que cela soit vers Paris ou vers Auxerre et retranscris ensuite en appliquant les abaques de votre prestataire de service et partenaire la Sncf : ne sont considérés bien entendu comme retard que les arrivées en gare avec plus de 5 minutes (Vert<5mn, Orange/Rouge>6mn, les Ter supprimés>30mn ne sont pas pris en compte).
Ce qui est fort intéressant dans la notion d’approximation que vous mentionnez sur les chiffres informations clients, c’est de constater l’évolution identique de la courbe de régularité malgré un écart de 10 points sur les relevés quotidiens pour les trois premiers mois (janvier, février, mars), et un écart seulement de quelques points pour ces deux derniers mois (avril, mai).
Régularité mensuelle :
Janvier 2009 : 79,9% info Sncf versus 65% info clients
Février 2009 : 84,0% info Sncf versus 72% info clients
Mars 2009 : 88,2% info Sncf versus 83% info clients
Avril 2009 : n.c% info Scnf versus 81% info clients
Mai 2009 : n.c% info Sncf versus 92% info clients
Nous savons désormais ou se trouve la notion d’approximation, chez la Sncf et le Conseil Régional.
En revanche, en tant que responsable et Maitrise d’Ouvrage, vous auriez pu exiger la mise en place de relevés semi-automatiques à travers l’utilisation de PDA par exemple auprès des conducteurs de Ter pour un relevé à chaque arrêt (gare, desserte) et non pas vous contenter de relevé à chaque gare terminus. Ces éléments auraient été amortis à court terme en les injectant dans un Système d’Informations d’aide à la Décision (SID) sûrement déjà existant au sein de votre prestataire et néanmoins partenaire, surtout que désormais tous les agents de bord sont équipés de ce type de produit.
Le service relationnel : se renseigner et communiquer fut et sera encore la meilleure méthode pour recenser toutes les difficultés et toutes les réussites existantes au quotidien entre les clients usagers quotidiens.
La participation aux réunions techniques : des réunions techniques ont eu lieu avec la Sncf, afin d’écouter les remontées des usagers. Elles furent réalisées après le cadencement. A croire que celles d’avant n’ont pas été concluantes.
La saisie des élus : de nombreux clients usagers quotidiens ont directement envoyés des courriers à leur commune pour les alerter des difficultés majeures qu’ils vivaient au quotidien : les retards des ter, la suppression des ter et l’absence d’informations ayant des conséquences sur leur activité professionnelle et leur vie de famille.
La participation à la création d’un collectif réunissant les usagers, associations d’usagers, élus et cheminots : c’est la naissance même de ce Collectif qui vous a interpellé et demandé audience pour vous sensibiliser à la situation catastrophique que nous vivions tous et pour laquelle nous vous avons demandé de réagir.
La participation à la réunion du 3 février 2009 à Dijon : il s’agissait en effet du jour ou vous avez exigé de la Sncf la mise en place un Plan de Redressement sous 8 jours suite au bilan négatif des associations d’usagers remonté au travers du collectif.
La participation au Comité de Ligne du mois de mars 2009 : ce comité fut assez houleux et vous avez été pris à parti, aussi bien la Région que votre prestataire la Sncf, par de nombreux représentants de comité de défense d’usagers, d’associations d’usagers, de clients usagers, et de quelques élus.
La participation à la réunion technique du 19 mai 2009 : nous avons remonté notre analyse de terrain auprès de Denis Gamard à ce sujet. Nous attendons la diffusion du Compte-rendu de cette réunion auprès de l’ensemble des usagers à travers l’affichage dans toutes les gares des lignes concernées.
La diffusion par messagerie électronique du suivi du dossier : c’est en effet un moyen technique rapide et gratuit de diffuser une information sur le sujet du transport ferroviaire en Bourgogne afin qu’elle soit traitée dans les meilleurs délais dans l’intérêt des clients usagers quotidiens, sujet dont nous nous serions bien volontiers passés de prendre en charge si vous aviez mesuré correctement l’ampleur des conséquences et mis en place les outils et les solutions de contournement pour tous les couac que nous avons vécu.
Aujourd’hui, fin mai 2009,
Il est satisfaisant de constater que les diverses actions collectives et individuelles de l’ensemble des usagers vous ont obligé à réagir et à œuvrer dans le bon sens des administrés clients usagers qui participent à la vie économique de leur région et de la capitale,
Il est satisfaisant de constater que le Conseil Régional de Bourgogne reconnaît enfin les difficultés remontées par les usagers depuis le début du cadencement,
Il est satisfaisant de constater enfin une nette amélioration de la régularité pour cette période du mois de mai 2009 sur l’ensemble de cet axe ferroviaire,
Aujourd’hui, fin mai 2009,
Il est regrettable de constater que cette situation aurait pu être évitée si la Région et la SNCF avaient pris en compte toutes les alertes majeures remontées par les usagers, les associations d’usagers, les agents de bords et les cheminots avant l’application du plan de cadencement,
Il est regrettable de constater que vous auriez pu nous éviter d’importantes souffrances en janvier, février et mars 2009, et évitez ainsi des dépenses financières sur l’ensemble de ce projet que la Sncf répercutera prochainement sur l’augmentation de la tarification des billets et abonnements,
Il est regrettable de constater la consommation de centaines d’heures par des clients usagers bénévoles afin de compenser le manque de maitrise sur une activité dont vous avez la charge : assurer la préparation et le déploiement du plan de cadencement avec une régularité à plus de 91% en incluant la contrainte des clients usagers du matin et du soir et le maintien des correspondances aux heures d’affluence.
Aujourd’hui, début juin 2009,
Il vous reste à mettre en place les correspondances absentes actuellement aux heures d’affluence pour les communes de moins de 10000 habitants,
Il vous reste à mettre en place des parcours plus optimisés afin de retrouver des Ter directs (à ne pas confondre avec les semi-omnibus) en correspondance le matin aux heures de pointes en gare de Laroche-Migennes, Joigny, Sens, aussi bien le matin que le soir sur les omnibus dans les deux sens,
Il vous reste à mettre en place des parcours plus optimisés depuis Auxerre sur les semi-directs,
Il vous reste à recadrer tous les horaires d’affluence à l’arrivée en gare avec les horaires définis dans les conventions d’entreprises parisiennes et icaunaises tels que cela fonctionnait avant le 14 décembre 2008 afin que vos administrés puissent ne plus avoir la nécessité de se lever plus tôt et de rentrer plus tard,
Il vous reste à continuer à mettre en place une politique de communication et d’information dans toutes les gares et dessertes quelque soit la taille de la commune desservie, ce qui ne fonctionne pas à l’heure actuelle dans les gares de moins de 10000 habitants, et qui pourtant est le minimum pour un service public.
Il vous reste à indemniser tous les abonnés, quelques soit le type d’abonnement sur l’axe ferroviaire Yonne Paris, pour les périodes du mois de mars et avril, période pour laquelle la régularité n’a pas atteint, contrairement au mois de mai 2009, son objectif.
Il vous reste, sur les mois à venir, à nous assurer le même taux de régularité que celui du mois de mai 2009 : 92%, afin d’éviter que se produisent les événements que mesdames Catillion et Pallud Burbaud, Directrice de Ligne et du Ter, nous ont annoncé dans un communiqué en janvier 2009 : « le redoux en juin engendra de nouveaux incidents ». Et en effet, lors de la première semaine de juin 2009, à chaque ter du matin et du soir, tous les usagers remontent un incident et sont en retard au delà de 10 minutes. Le mois de juin 2009 démarre mal !
Pour conclure, étant donné que le sujet du Cadencement Ter Bourgogne est loin d’être un sujet clos, étant donné que nous sommes un certains nombre d’administrés icaunais insatisfaits de la manière dont le Conseil Régional de Bourgogne et la Direction de la Sncf ont géré la mise en production du plan de cadencement 2009, étant donné que nos impôts financent les projets divers et variés de la Région Bourgogne, étant donné que les communes icaunaises souhaitent se développer en attirant de nouveaux propriétaires et de nouvelles entreprises tout en leur assurant une facilité de déplacement Intra-Yonne et Inter-Cité avec Paris et l’Ile de France, étant donné que certaines associations sont satisfaites du cadencement d’aujourd’hui contrairement à d’autres associations ou comités de défense, nous avons décidé d’aller aux delà de tous ces éléments et de mettre tout en œuvre pour présenter une liste aux Régionales de 2010 dont l’objectif sera l’Intérêt des Usagers du Ter Bourgogne.
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